銀川市政協(xié)、賀蘭縣政協(xié)反映,近年來，共青團(tuán)中央、教育部相繼推出全國大學(xué)生“返家鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐等品牌項(xiàng)目，出臺(tái)《關(guān)于增強(qiáng)新時(shí)代大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)效 深化共青團(tuán)實(shí)踐育人工作的意見》等文件。然而，在政策具體落地，尤其是大學(xué)生假期在基層參加社會(huì)實(shí)踐的“最后一公里”環(huán)節(jié)，突出問題集中在崗位分配的精準(zhǔn)性與專業(yè)性保障不足。
作為主要組織分配方的縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）兩級(jí)基層團(tuán)組織，受限于人力和方法，往往只能對(duì)報(bào)名學(xué)生進(jìn)行按戶籍地或?qū)I(yè)的粗略歸類，缺乏對(duì)學(xué)生具體技能、實(shí)踐意向與基層崗位需求的精細(xì)化摸排與匹配。
接收學(xué)生的基層單位，鑒于學(xué)生實(shí)踐周期短，考慮到工作連續(xù)性與培訓(xùn)成本，大多傾向于安排其從事文書整理、活動(dòng)協(xié)助等通用型、事務(wù)性的服務(wù)保障工作，難以根據(jù)學(xué)生所學(xué)專業(yè)設(shè)計(jì)具有挑戰(zhàn)性和專業(yè)應(yīng)用價(jià)值的具體任務(wù)。導(dǎo)致學(xué)生“學(xué)用脫節(jié)”，實(shí)踐收獲停留在淺層體驗(yàn)，其專業(yè)潛能未能有效激發(fā)和貢獻(xiàn)地方。
為此建議，建立“項(xiàng)目需求清單”與“學(xué)生能力清單”雙匹配機(jī)制?？捎煽h級(jí)團(tuán)委負(fù)責(zé)，改革崗位征集模式，要求用人單位不僅提供崗位名稱，還需明確該崗位需要完成的具體“微項(xiàng)目”任務(wù)、預(yù)期成果及所需的核心專業(yè)技能，形成標(biāo)準(zhǔn)化的“項(xiàng)目需求清單”。優(yōu)化學(xué)生報(bào)名端口，引導(dǎo)其詳述個(gè)人掌握的軟件技能、調(diào)研能力、專業(yè)特長(zhǎng)等，形成“學(xué)生能力清單”。通過信息化平臺(tái)或?qū)Ｈ藢?duì)接，促進(jìn)雙向精準(zhǔn)互選，變“模糊分配”為“定向?qū)印薄?/p>
試點(diǎn)推行“揭榜掛帥”式專項(xiàng)任務(wù)實(shí)踐模式?？捎傻厥谢蚩h級(jí)團(tuán)委征集篩選一批來自基層一線的、具體而微的現(xiàn)實(shí)需求或問題，形成“需求榜單”，面向返鄉(xiāng)大學(xué)實(shí)習(xí)生發(fā)布，允許學(xué)生或團(tuán)隊(duì)根據(jù)自身專業(yè)“揭榜”，并配備地方導(dǎo)師進(jìn)行全程指導(dǎo)。實(shí)踐成果由發(fā)布單位與團(tuán)委聯(lián)合評(píng)審驗(yàn)收，并對(duì)優(yōu)秀成果給予表彰激勵(lì)。
構(gòu)建“校地導(dǎo)師”聯(lián)合指導(dǎo)與評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。推動(dòng)縣級(jí)團(tuán)委與高校團(tuán)委建立結(jié)對(duì)關(guān)系。一方面，為參與重點(diǎn)項(xiàng)目的學(xué)生配備“校地雙導(dǎo)師”（校內(nèi)專業(yè)教師+地方業(yè)務(wù)骨干），共同指導(dǎo)實(shí)踐過程。另一方面，建立以“微項(xiàng)目”成果報(bào)告、過程紀(jì)實(shí)與多方評(píng)價(jià)（地方導(dǎo)師、服務(wù)對(duì)象、校內(nèi)導(dǎo)師）為核心的過程性、多元化考核體系。實(shí)踐結(jié)束后，由縣級(jí)團(tuán)委匯總優(yōu)秀成果報(bào)告與鑒定，定向反饋至學(xué)生所在高校團(tuán)委，作為其校內(nèi)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、學(xué)分認(rèn)定的重要參考，提升各方參與的內(nèi)生動(dòng)力。